百姓生活讯(郑圣龄) 党建工作，做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。近年来，以院落自治为纽带推动自组织参与社区公共事务，运用“聚、提、凝、动”四位一体工作法，培育发展了一支以党建为引领、以院落共建为目标的“永兴孃孃”品牌服务队，逐步实现了永兴社区院落的“自我管理、自我服务、自我发展”，切实提升了社区群众的参与感、获得感、幸福感。

据悉，簇锦街道永兴社区铁佛新居是武侯区最大的跨区域安置小区，最初，社区没有统筹指导自组织有计划、有意识地参与社区公共事务，缺乏对自组织专业的培育和支持，居民公共意识较差，院落中常常发生影响公共环境的情况，从而引发矛盾纠纷，且缺乏参与公共事务必须的能力和方法，社区党员没有发挥引领作用。

自引入第三方社会组织介入到社区自组织培育的工作中来，系统性提升自组织能力和参与意识，这一切悄然发生了变化，有效促进多元主体参与社区治理工作。

据了解，当武侯区乐活综合服务中心启动社区营造自组织培育项目后，通过走访调研、梳理社区资源和现有的自组织情况，发现社区现有自组织以文化体育类的居多，但是对于院落自治和公共服务的自组织几乎没有。社区居委会靠个人情感维系着联系，很难推动自组织主动的参与社区公共事务。于是，服务中心从社区居民中发掘社区党员、热心居民和社区骨干，按照“聚、提、凝、动”四位一体工作法制定项目实施计划。

一是“聚”人气，挖掘社区骨干、热心居民。从2019年起，中心社工依托社区网格员、居民小组长等通过海报、微信、走访等多种形式宣传，并走访院落党小组、老年协会、社区文艺自组织等骨干力量，通过公开征集、线下活动、社区推荐、居民推荐等多种方式，观察、接触和了解居民，聚集社区力量，挖掘了一批党员、社区骨干、热心居民。永兴社区9个院落共征集了18名党员、社区骨干组成了“永兴嬢嬢”服务队，其中尹伯宣非常具有代表性，他是一名租住在永兴社区的八十多岁的老党员，看到社区征集志愿者后，尹大爷主动报名参加。他说：“现在我身子骨还比较硬朗，应该发扬共产党员精神，用实际行动尽自己所能为人民服务。”

二是“提”能力，提升自组织参与院落事务的能力。通过开展自组织培训会等主题课程，为“永兴嬢嬢”服务队和热心志愿者提供社区营造基本理论知识和沟通技巧，使团队成员初步具备自治意识和责任意识。

通过开展院落坝坝会、外出参访、赋能工作坊、沟通技巧培育、心理疏导等培育课程，从理论和实践两个方面入手，不断激发社区自组织的参与感、责任感，从组织统筹能力、表达能力、管理能力等提升党员、志愿者的综合素质和能力。社区是一个熟人社会，居民们对美好生活的向往就是我们服务的目标和动力，“永兴嬢嬢”服务队通过在院落内开展劝导不文明行为的志愿服务，受到了居民们的支持和拥护，吸引了更多人关注和参与项目。

三是“凝”精神，凝聚自组织成员服务精神。通过开展自组织培育赋能工作坊，引导成员们讨论确定团队领头人、成员分工、制定“永兴嬢嬢”服务队管理制度，进而搭建组织架构，推选出“永兴嬢嬢”服务队队长、副队长担任管理工作，共同制定议事规则。通过开展外出参访和院落坝坝会，增加服务队直接面对居民、倾听诉求、收集意见的机会，加深服务队对院落公共事务的认识;通过“走出去，引进来”的培育模式学习优秀社区治理经验，结合自身院落实际情况研究办法。在这一过程中，团队成员不断磨合、增进感情，遇到挫折相互鼓励，解决了问题相互表扬，团队精神逐渐凝聚。

四是“动”实践，自组织尝试自主开展志愿服务。在项目后期"永兴孃孃"服务队的组织架构、活动规则基本成型,收集意见、梳理讨论、策划实施、总结宣传的自治方法基本完善，社工逐渐弱化对自组织的引领指导作用，鼓励服务队自主设计、开展院落治理活动、公益活动，社工更多的给予专业意见和点评。通过这个过程自组织具备了独立思考、自主自愿开展服务的能力，有助于项目结束后自组织依然能够活跃在社区。

据了解，通过“党建引领?院落共建”永兴社区自组织培育项目的开展吸引了居民的广泛参与。培训前期大家觉得理论知识比较枯燥乏味，觉得跟实际解决院落问题有很大差距，积极性不高。自组织跟着调整课程内容，增加了案例分析和实地讲解等方式，志愿者们的积极性有所提高了，经过持续培育志愿者们对本项目给予极大的支持，项目中后期培育每个院落嬢嬢可以带领5名志愿者参加培训，中后期增加到30余人参加培训，后期活动达70余人参加。培育自组织队伍1支，固定成员18人，制定了合理规范的自治规则，制定规章制度5条，成员均有明确分工;再是搭建了1个社区营造学习平台，开展社区营造课程、院落自治理论培训、成员团队建设等;现“永兴嬢嬢”服务队在院落内起到带头模范作用，1个成员可发动10-20余名志愿者共同对院落不文明行为进行监督和劝导。如今，“永兴嬢嬢”服务队发动院落志愿者在社工的引导下尝试解决院落问题15余处如：小黄车进小区、道路白色垃圾、楼道堆放建筑垃圾、垃圾乱扔等。

如今，“永兴嬢嬢”服务队志愿者和社区居民的思想上发生了很大的变化，以前觉得能做事就好，理论知识不重要，后面体会到做事必须要有理论支撑才能更好的解决问题;以前是社区通知参加活动就来参与，从不过问社区事务，经过培育之后能够主动的找到社区和社会组织交流，并且提出要多开院落坝坝会等系列活动，变得主动关心社区事务;志愿者们跟物业的关系也变得融洽，从当初一见面就吵到现在能够自己认清自己的责任与义务，主动的在院落内帮助保洁打扫清洁，处理垃圾。

簇锦街道永兴社区党工委将继续坚持以人民为中心，立足实际找准党建引领?院落共建的“结合点”，积极组织辖区志愿者、社会组织、文体队伍广泛开展院落共建服务，不断拓宽和丰富服务内容和形式，以共建共享的实效，不断增强居民获得感认同感幸福感。