——中共射洪市委组织部担当作为走好初心使命新征程

百姓生活讯 汪洋 记者 邓家华

题记：2020年，射洪市委组织部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定践行新时代党的建设总要求和新时期党的组织路线，为推动射洪勇当成渝发展主轴县域经济排头兵，建设“锂业之都”核心区、遂宁市域副中心提供坚强组织保证。

擎起“一面旗帜”，突出学习教育夯实思想根基

始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导广大党员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

建立落实不忘初心、牢记使命制度。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，落实“三会一课”，制定主题党日活动实施细则，定期不定期组织开展主题党日活动。新成立组织部机关党委，下设4个支部，召开支部学习会25次，开展“绽放组工风采·不负青春韶华”等主题党日活动4次。

运用信息化手段强化党员学习教育。用好“学习强国”“党建引领基层治理服务平台”等信息平台，拓展组织工作宣传阵地，鼓励党员强化自主学习，不断提升党员学习教育的针对性、吸引力和实效性。开办“射洪先锋”微信公众号，推送信息68期260余条。构建“全员办信息”氛围，组织部机关干部撰写报送信息94条。

强化“两个导向”，紧扣事业发展锻造坚强队伍

始终坚持实干导向、基层导向，教育干部、引导干部、激励干部，着力锻造忠诚干净担当干部队伍。

创新引领，锻造教育培训“大引擎”。认真贯彻《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》和省委、遂宁市委实施意见，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入主体班次主课内容，实施干部专业化能力提升工程，举办党政主要领导干部读书班、科级干部轮训班、村(社区)党组织书记示范培训班等主体班次，落实党员分期分批集中轮训，创新开展“我是党员宣讲人”活动。采取“独立办学”与“党校+现场教学点”融合发展的方式推进党校分类建设，建立健全党校高质量发展体制机制。

担当作为，打造选人用人“硬堡垒”。始终坚持党管干部原则，认真践行新时代好干部标准和四川省委“政德、为民、担当、实干、廉洁、公认”用人导向，充分发挥好党组织领导和把关作用，严格执行干部选拔任用工作流程，坚决防止干部带病提拔、带病上岗。坚持在急难险重任务和重点工作一线选拔使用干部，真正把忠诚干净担当的干部选出来、用起来。把打赢疫情防控阻击战、防汛抗洪救灾、落实“六稳”工作、完成“六保”任务等，作为党员干部锤炼政治品格、增长本领才干的主战场。旗帜鲜明提拔了一批为了党的事业敢于担当、为了群众福祉主动作为的干部。开展新录用公务员强带促能、强练促训、强考促管活动，建立“一人一师”帮带机制、“一人两月”锻炼机制、“一人四考”考核机制。有序推进公务员职务职级并行和机关事业单位工作人员平时考核工作。

严管厚爱，强化管理监督“高压线”。开展在职市管领导干部经商办企业清理整治工作和因私出国(境)管理整治工作。强化日常监管，健全电话、信访、网络、短信“四位一体”举报受理渠道，严肃信访举报核查机制，核查率达100%。用好“12380”综合举报平台，加强对“一把手”和关键岗位干部的管理监督，抓长效提醒诫勉。加强干部人事档案中心建设，强化事业单位干部人事档案数字化管理，完成全市公务员和事业单位领导干部共计2890人档案数字化工作。全面落实离退休干部政治生活待遇，慰问服务管理(含代管)老干部450余人次，激励引导离退休干部为脱贫攻坚、乡村振兴聚智出力。

紧盯“两个领域”，激发基层活力构建生动格局

牢固树立大抓基层鲜明导向，坚持党建引领基层治理，以提升组织力为重点，统筹推进农村、城市两大领域党建，不断激发基层党组织活力。

同心共志，激发农村发展新活力。一是攥紧拳头发力脱贫攻坚“收官战”。建立“包保责任”“工作运行”“督战考核”驻村帮扶三大攻坚机制，对全市695户脱贫监测户、76户边缘户选派关爱帮扶责任人，开展7轮驻村帮扶督查、3轮夜间暗访和数次电话“双向”抽查，发现问题195个，提醒责任单位27个。二是同向发力驱动村集体经济“上台阶”。在市本级层面建立农业产业党委，根据全市产业特点设置酒粮、柑橘、洋姜和蔬菜4个产业联合党委，18个功能党支部，《连点成片、抱团打拼，四川射洪建立农业产业综合党委》被《中国组织人事报》刊载推广。健全村党组织全面领导村级各类组织的领导机制，全市村级党组织班子成员进入村委会的占83%，由村党组织书记兼任集体经济组织负责人的占78%。建立集体经济发展项目库和人才库，编印《“两库两引”工作手册》，收集入库项目222个、人才279人。成功承办遂宁市发展壮大村级集体经济工作推进会。三是紧盯落实做好村建制调整改革“后半篇”文章。规范村级组织运行机制，修订完善村民自治章程和村规民约，落实“一肩挑”后村干部待遇、留用人员待遇，村建制调整后“一肩挑”党组织书记报酬3000元/月、其他村干部基本报酬2100元/月，广大农村基层干部热情活力高涨。开展村民小组调整工作，小组调减58.3%。完善直接联系服务群众制度，建立村级民事代办制度，建立村干部分片包组、县级领导干部包镇连村等制度，落实村干部“四必到四必访”制度。

同治共建，构建城市发展新格局。一是党建引领推进示范行动。大力开展居民小区党建攻坚，建立小区党支部354个，把党的组织体系和服务力量延伸到小区。坚持党建引领小区治理，从市直部门(单位)选派27名优秀机关党员干部担任小区“第一书记”，帮助小区提升治理水平。在太和街道德胜街社区、平安街道蟠龙社区、金华镇高梧社区开展社区“两委”换届试点，为社区集中换届提供经验参考。二是健全架构理顺基层组织体系。根据机构改革情况，撤销沱牌、美丰、银华工业城党委和机关党支部。规范国有企业党组织，成立国资集团公司党委、农投公司党委，撤销蜀通公司党委，调整舍得酒业股份公司党委。批准市委教育工委分片区设立9个功能型学区党委，进一步健全完善学校党建工作管理体系，提升学校党建工作水平。三是赋能增效提升“两新”党建质量。指导四川射洪经开区成立机关党委和非公企业党委，构建“园区党工委—党群工作部—企业党委—基层党组织”的组织和工作架构。扎实开展“两新”组织“两个覆盖”提质增效行动。向“两新”组织选派党建指导员181名，新建“两新”组织党组织11个，党建工作实现100%覆盖。

双创驱动，提升基层治理凝聚力。全面打造“一核双创五试点”基层治理示范体系。全面加强党对城乡基层治理的领导，构建“1+12+N”组织体系。创新乡村组织设置，完善党组织领导乡村治理的体制机制，引导群众根据产业链、兴趣爱好等情况加入业缘型、趣缘型党组织;创新城市联动治理，建强社区“大党委”，吸纳驻地机关企事业单位、“两新”组织等组建区域共治联盟，激发城市治理活力和内生动力。实施“红色射洪·治理先锋”党建引领基层治理示范创建行动，开展全省乡镇治理现代化试点、全省依法治理示范试点、全省城乡社区治理试点、村集体经济发展试点、红色小区治理联盟试点，城乡基层治理试点示范“百花齐放”。“六手印记”工作法、“社区110”服务模式、复兴镇“黄橙红”分类治理、诉源治理等特色做法得到推行，6篇征文入选成渝中部地区城乡基层治理论坛文集。瞿河镇、沱牌镇二教寺村、大榆镇龙凤泉村、香山镇桃花河村成功创建省级乡村治理示范镇村，平安社区凯立现代城、黄磉浩社区富贵苑小区被确定为全省基层治理示范小区，平安社区被确定为遂宁市首批基层治理示范社区。《射洪市“党建+三机制”助力基层治理“加速度”》被《中国组织人事报》刊载。

聚焦“三个工程”，优化服务环境打造人才高地

聚焦重点产业发展，强化高质量发展的人才支撑，用好用活“人才十条”和相关配套政策，聚焦人才“引育留用”，强化组织领导、拓宽引进渠道、加大培育力度、优化人才环境，构建近悦远来、拴心留人的良好生态。

政策先行，推进“聚才”工程。在破解人才引育留难题上下足绣花功夫，着力政策上放宽、机制上创新、使用上大胆、培育上用心，加快构建高素质人才发展体系。建立党委常委会、政府常务会等定期听取人才工作专项报告制度，健全人才工作运行机制，制发全市人才工作要点和目标体系，切实发挥领导小组及成员单位的作用。探索出台《射洪市深入推进人才强市战略十条措施》，不断完善人才政策体系，从源头上激发人才和用人主体的积极性和主动性。建立人才发展专项资金，做到把人才发展支出作为财政支出的重点领域予以优先保障。拓宽政策覆盖面，落实“人才十条”，给引进的高层次人才发放生活安家补助。

搭建平台，推进“引育”工程。以“遂州英才”“洪城英才”招引为依托，大力引进高层次人才和急需紧缺人才，发布人才岗位需求165个，重点以锂电企业为载体，推进与昆明理工大学商定校地校企合作事宜。积极参与2020年春季高层次人才网络招聘、2020年春风行动大型招聘会等活动。与遂宁市联合发布《遂宁市锂电人才规划白皮书》，提升人才需求推介宣传实效。先行建设3个遂宁锂电及新材料产业(成都)飞地研发基地并挂牌，助推“锂业之都”核心区建设。深入推进校地合作，成功举办成渝地区双城经济圈高校就业处长(遂宁)座谈会，邀请成渝近30所高校莅射调研，签订共建大学生实习实训基地协议20份。

优化环境，推进人才安居工程。深入实施“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”活动，加强人才工作宣传力度，形成“识才、重才、爱才、敬才”的浓厚氛围。深入开展党、政领导联系服务专家人才行动，增强人才价值感，积极探索建立优秀人才朋友圈、人才库，增强人才荣誉感，在人才就医、子女入学、配偶就业、税收服务、工商登记等方面建成绿色服务窗口，高标准装修人才公寓、打造高层次人才休闲活动中心，增强人才归属感。升级打造“洪城人才荟”“洪城青春荟”活动品牌，常态化开展青年人才联谊活动，开展“洪城青春荟·射洪发展青年说”“洪城青春荟·让我遇见你”“科技工作者日”“创新创业大赛”等系列活动，提升人才服务能力，不断激发人才活力。

后记：不忘初心巡礼“十三五”再出发，牢记使命吹响“十四五”催征号。射洪市委组织部将进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，只争朝夕、不负韶华，奋力开创全市组织工作新局面，为射洪经济社会高质量发展作出新贡献。

(来源：中共射洪市委组织部)