——射洪市住房和城乡建设局“十三五”工作纪实

百姓生活遂宁新闻 蒋婷婷 记者 邓家华

【题记】“十三五”以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，射洪市委、市政府以人民至上诠释了人间大爱，用众志成城书写了抗疫史诗，啃下了脱贫攻坚的“硬骨头”。五年间，射洪市城市建设蓬勃发展，一幢幢高楼拔地而起，一盏盏街灯交相辉映，一条条道路阡陌交错……铺开了射洪城乡发展画卷，书写了射洪城市建设新篇。

图：射洪市城区太和大道

图：射洪市城区一角

“十三五”以来，射洪市住房和城乡建设局始终坚持“以人民为中心”，着力加快城乡建设，城镇化率达56.45%，较2015年提高38.05%；五年间，沱牌镇、明星镇先后成功创建为省级特色小镇，新型城镇化建设从未停止；五年间，市城区建成10大城市公园和10公里滨江湿地公园，建成区域绿地率达35.3%、人均公园绿地面积达11.22平方米/人、公园绿地服务半径覆盖率达90.08%，居民幸福感不断提升。

完成农村危房改造 打造省级特色小镇

射洪市沱牌镇目莲社区何中元是建档立卡贫困户，今年住上了安全的“新家”。他家在市住建局的帮助下，通过拨付的危房改造补助资金，实现了“安居梦”。

“我们家原来是土坯房，墙上裂缝多。以前自己想改造但没有经济能力，现在靠国家的好政策，我们住上了安全放心的房子，感谢党和政府！”何中元说。

何中元的经历，只是射洪市住建局着力补齐住房安全短板、全力打赢脱贫攻坚战的一个缩影。

图：射洪市沱牌镇目莲社区何中元家住房改造前（左）改造后（右）

自“十三五”以来，射洪市住建局通过对住房安全保障工作的全面推进，为16965户贫困户住房全部“把脉”，完成9265户住房改造，确保了“不漏掉一户，不落下一人”的住房安全体系保障，对全市8295户“四类重点对象”农村危房进行了改造，同步完成全国农村危房信息系统和四川省“三年检索”系统地录入工作，真正为实现困难群众的“安居梦”做到了身体力行。

五年来，射洪市住建局坚持规划先行、突出重点、分类施策、典型引路，委托遂宁设计院加快编制了县域美丽宜居乡村专项规划，以建设一批体现地域特点、民族特色和时代特征的乡村建筑，全力培育沱牌镇、明星镇先后成功创建为省级特色小镇，同步建成幸福美丽新村182个，创建省级“四好村”65个。

当今，置身射洪市沱牌镇、明星镇等特色镇，洁净的街道，优美的环境，可以赏垂柳翠杨，品舍得醇香，感受悠闲恬淡的独特韵味，宛若“人在画中游，景在画中走”。在射洪市委、市政府的统筹规划下，更多宜居宜游的美丽乡镇乡村正在射洪大地慢慢浮现。

完善城市新功能 城市品质再提升

蜿蜒流淌的涪江水见证了岁月沧桑，也倒映着射洪城市的巨变。“走在宽阔平坦、绿意盎然的太和大道上，心情格外舒畅。”正在太和大道散步的民众说道。道路通畅了，环境优美了，江水清澈了，城市更有了质感……今昔对比，忧乐之间，群众脸上的微笑与城市改变紧紧相连。

图：射洪市城区滨湖路桥梁拓宽   图：射洪市城区伯玉路风貌改造

城市因提质而靓，生活因提质而美。过去五年，射洪市城市建成区平均路网密度达8.32公里/平方公里，建成区道路面积率达14.5%，公共供水普及率达97.54%，公共供水管网漏损率约13.26%，污水处理率达95.74%，污泥无害化处置率达100%，燃气处理率达99.5%，生活垃圾无害化处理率达100%。

五年来，射洪市住建局持续推进老旧小区改造工程，制定并涵盖2005年底之前建成的小区共45121户的五年改造计划，2020年城镇老旧小区改造项目113个即将完工，2021年64个城镇老旧小区改造项目已经启动。

图：射洪市城区金和苑小区内部改造前（左）改造后（右）

同时，射洪市住建局还大力实施城镇污水处理设施PPP项目建设，指导各镇完善辖区内污水处理设施及管网建设工作、健全污水处理厂（站）运行管理机制，截止目前，全市64个建设项目，已建成完工40个（含待调试厂（站）），24个项目正在加快建设中。

慢工出细活，精益求品质。射洪市住建局始终坚持对住宅小区以完善配套设施、增强承载能力、改善生态环境、提高品质内涵为重点，牢牢树立“工匠精神”，打造了一批精品工程、亮点工程。在今年热火朝天的老城老旧小区改造中，以完善城市功能为主，既时尚现代，又充分体现射洪地域特色，实现建一处工程、添一个景点，不留下遗憾。随着一个个项目的深入推进，射洪城乡正加速实现“华丽蝶变”。这场城市之变，让老百姓看在眼里、喜在心上，初心不改，城市发展再提速。

 初心铸就伟业 使命成就梦想

为打造和谐稳定社会环境，射洪市住建局依法加强对房地产业、建筑业、物业管理等行业监管，以壮士断腕的决心，做实行业监管提质增效文章。不仅在制度改革上下功夫，更是下足功夫清除建筑产业的“害群之马”。仅2020年，射洪市就立案调查了45个建筑项目，行政处罚2项，发放整改通知书41份，停工通知书3份，约谈开发企业13家，共处罚金368万元；追收欠缴土地出让金、规配费2.12亿元，追缴防空地下室易地建设费1010万元，追收城市基础设施配套费欠费1041万元；协调解决拖欠工资举报投诉案件115件，约谈建筑企业25家，为910名劳动者追讨工资1870万元，整治“挂证人员”38人。

“十三五”以来，射洪市住建局从促进城镇建设协调发展到完善住房市场的保障体系，从实施城市更新行动到推进城市绿色发展始终坚持科学发展目标，全面落实主体责任，为打造宜居宜游城市不断注入新动能。

风雨砥砺，岁月如歌。射洪城区主干道上车流不息，新旧城区无缝连接，一处处美丽新农村跃然纸上，一幢幢现代化高楼拔地而起……。历史奔流而去，城市蝶变新篇开启，展望未来，2021是“十四五”开局之年，是建设宜居城市的新起点，当今的射洪正以欣欣向荣之势跨步前进，“修”出城市好品质，建设城区正当时。一一记者手记