原标题：每年新登记市场主体不少于70万户

近日，云南省人民政府办公厅印发《云南省深化“放管服”改革服务“六稳”“六保”实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，将深化“放管服”改革，加快打造市场化法治化国际化营商环境，推进政府治理体系和治理能力现代化，进一步激发市场主体活力和社会创造力，推动云南省高质量发展。其中，将实施市场主体倍增计划，每年新登记市场主体不少于70万户，到2025年市场主体总量达到729万户。

《方案》明确，云南将从进一步优化就业环境、减轻市场主体负担、扩大有效投资、激发消费潜力、稳外贸稳外资、优化民生服务、加强事中事后监管7个方面，实施21条具体政策措施，深化“放管服”改革服务“六稳”“六保”。

在优化就业环境方面，将实施市场主体倍增计划，降低就业创业门槛，鼓励引导新就业形态发展，加强职业技能培训。云南鼓励开展项目制培训等多种形式培训，对脱困劳动力、去产能失业人员、退役军人、残疾人开展项目制培训的，可先行拨付50%的培训补贴资金。

在减轻市场主体负担方面，将健全惠企服务措施，提升认证服务质量，优化涉企审批服务，规范中介服务行为。云南公布全省行政审批中介服务事项清单，凡是未列入清单的中介服务事项，一律不得作为行政审批的受理条件；加强对中介机构的日常监管，推动中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准，依法查处乱收费、变相涨价等行为。

在扩大有效投资方面，将优化再造投资审批流程，提升工程建设项目审批效率。对社会投资的小型低风险新建项目，企业取得建设项目用地规划许可证、建设工程规划许可证并且满足开工条件后作出有关承诺即可开工。云南还开展工程建设项目审批“体外循环”和“隐性审批”专项整治，确保清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料，进一步规范工程建设项目审批行为。

在激发消费潜力方面，将破除消费隐性限制，制定云南省二手车流通管理措施，进一步规范二手车交易行为。在昆明市试点推行的基础上，2022年，小型非营运载客汽车二手车异地交易登记在全省全面推开。此外，云南还规范报废机动车回收拆解企业资质认定，支持具备条件的企业进入回收拆解市场，依法查处非法拆解行为。

《方案》指出，将优化养老和医疗服务供给体系，推进公办养老机构公建民营改革，引入社会资本和专业管理服务机构，探索多样化经营模式，盘活闲置床位资源，在满足失能、半失能特困人员集中供养基础上，向其他失能、失智、高龄老年人开放。到2022年底，原则上云南所有街道至少建有1所具备综合服务功能的养老服务机构（中心），农村普遍建立覆盖县、乡镇、村三级的养老服务网络，基本形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。（王绍芬）

来源：昆明日报