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内江市七星村:抓住机遇谋发展 联农富农强乡村


2022-06-15 19:14:05  来源:百姓生活


图为:七星村“两委”干部向来宾介绍天冬种植的情况。


百姓生活内江讯(梅亮近年来,国家出台促进中医药传承创新发展的意见,内江市明确支持将东兴区打造成为“中国天冬之乡”。东兴区认真践行共同富裕理念,将产业发展与富民增收紧紧相连,建立联农带农机制,进一步拓宽农民增收渠道,推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,取得显著成效。在全区众多探索富民兴业新路径的乡村中,石子镇七星村独树一帜,创新发展理念,通过资源“变”资产、资金“变”股金、村民“变”股东的“三变”举措,促进了七星村资源整合、资本壮大、农民增收的大好局面,收到富农强村的成效,赢得区委、区政府的充分肯定。据悉,全村现已建设4000亩天冬种植基地。2021年,七星村创建的粮药园区被评为内江市3星级产业园区,七星村被评定为省级乡村振兴示范村。


资源“变”资产,在提升土地综合使用效益上下功夫


“整合自然资源,充分发挥地域优势,是开展天冬种植的重头戏”。七星村“两委”一班人形成共识。据了解,七星村位于东兴区东大门,与资阳市元坝镇、重庆市吴家镇接壤,依托交通地利优势,主动融入成渝经济圈大健康中药材产业,并纳入全区中药材首期规划。全村共有村集体经济成员4385人,耕地面积7800余亩,是浅丘与清流河冲击平原结合地貌,村内有清流河流经全境,土地肥沃、水利资源丰富。



图为:远眺七星村百草园。


引人瞩目的是:该村盘活闲置土地,让撂荒土地发挥资源效益,尤其是让资源“变”资产,在提升土地综合使用效益上下功夫,收到好的成效。一年来,七星村党总支因地制宜,主动求活求变,将撂荒近10年的3000亩土地,通过对村内撂荒地进行“拉网式”摸排登记,整理出撂荒土地2000亩,现已完成天冬种植。由此可见,昔日荒山荒坡荒地,变成了今日“聚宝盆”。


与此同时,七星村党总支按照“风险共担、成本分摊、技术集成、收益共享”的理念,由村股份经济合作联合社统一流转土地,自行开发种植天冬产业项目,成为东兴区发展“中国天冬之乡”的核心种植区,也是东兴区第一个由村集体经济组织全权实施的中药材开发项目。


正如东兴区乡村振兴局领导在七星村调研时所说,七星村通过由村集体经济组织实施的中药材开发项目,采用资源“变”资产的举措,将昔日的荒山变成了今日的“聚宝盆”。


资金“变”股金,在提升村集体经济综合实力上抓落实


“高高的树上结槟榔,谁先爬上谁先尝”。一年来,七星村采用村民自愿认领股份、资金变股金的模式,受到地方党委的充分肯定。据悉,该村成立“东兴区石子镇七星村股份经济合作联合社”,建立《七星村股份经济合作联合社章程》,明确股民的权利和义务等。村民以20亩地为一股,每亩地投资2万元,作为股金投入,年终分红。目前天冬基地已登记认领农户20户,认领面积400亩,投入资金800万元,按照约定程序转为股金。



图为:七星村村民在天冬园区施肥


“劳动力的价值变股金,增强了股金的覆盖面和流动性”,七星村党委书记童开荣如是说。一年来,为将更多没有资金投入的村民吸收到经营管理活动中来,普通村民(包括外村村民、返乡创业者等)、脱贫户,将劳动报酬按照每亩4000元计资入股,年度参与分红。按照《七星村天冬种植管理收益分配实施办法》,村民分红实行“基数保底、多劳多得、多投多分、超收分成”的原则,按照亩产低于3000斤、3000-8000斤、8000斤以上,三个基数段进行分段计算分红比例,充分激励村民的生产积极性。


据悉,七星村已纳入石子镇粮药(天冬)现代农业园区规划建设,联系带动周边农户1641户,其中脱贫户137户、监测户1户。2021年村集体经济收入20余万元,3年产生规模效益后,天冬年产值将达到8000万元,村集体经济年收入达到50万元,村民年人均分红收入将达到1万元以上。由此可见,联农带农增效益,不断壮大了村集体经济。


村民“变”股东,在提升农民致富增收能力上动真格


一年来,石子镇七星村党总支一手抓发展机遇,一手抓天冬种植的发展模式创新,两手抓、两手都硬,受到石子镇党委的充分肯定。


一方面,依章行使股东权益担当使命。今年以来,七星村党总支坚持党建引领,深入推进民主管村、依法治村、产业兴村,强化村级基层组织治理。村民以资金、土地、劳务报酬等各种形式入股后成为股东,七星村股份经济合作联合社按照入股份额及金额情况,选举股民进入理事会、监事会,参与日常经营管理。


另一方面,灵活管理机制激发活力。据了解,七星村采取“村集体+农户”的融合发展新模式,由村股份经济合作联合社组织牵头对土地进行集中整理,统一采购种苗、化肥、地布、农药等物资,邀请组织专家对村民进行技术培训,提供栽种及日常管理技术支持,村民认领地块进行种植管理,实现同步推进,共同发展。一年来,由于村民以股东的身份纷纷参与到乡村振兴中来,进一步激发了主人翁意识,外出务工人员纷纷返乡创业,给农村发展带来了新的生机与活力,出现了人才回流助推乡村振兴的可喜局面,诸如无劳动力、无技术人员、无市场预测和研判能力等问题,随着农村人才的回流而得到解决。空壳村、空心村、空巢老人、留守妇女、留守儿童等系列农村问题也随之迎刃而解。



图为:天冬种植园区一角。


引人瞩目的是:2022年5月中旬,由东兴区委组织部举办的东兴区“乡村振兴大擂台”的评选活动中,石子镇七星村的创新发展模式受到全区老百姓的点赞,以42554票的优势进入全区八强村。


“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖”。一年来,石子镇七星村探索的联农带农利益机制,已初见成效,受到区委、区政府的充分肯定和老百姓的一致好评。正如东兴区委主要领导到七星村调研时所说,石子镇七星村抓住东兴区打造“中国天冬之乡”的发展契机,建立联农带农机制,推动稳固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,有效解决了乡村振兴产业发展与农民利益联结机制不紧密,受益效果不明显等问题,走在了全区的前列。


来源:内江市东兴区乡村振兴局


责任编辑:陈立伟