百姓生活网讯(记者 雷丹 黄建平)在2020年“3·15国际消费者权益日”来临之际,四川省消委会联合四川省特检院就成都市的加装电梯开展了免费检测及咨询服务活动。
图为:加装电梯电话答疑活动现场。
据不完全统计,成都市老旧楼房已启动加装电梯上千余台。多层住宅增设了电梯,结束了艰难爬楼梯的日子,邻里关系也更和谐,加装电梯的安全运行,关系着群众的切身利益。
3月11日至13日,四川省特检院对活动期间报名前20名的报名者进行了住宅加装电梯免费检测服务,重点检测加装电梯的附属结构、使用舒适性、运行噪声、实际能效、安全性能等,并出具电梯检测报告,同时对维护保养和安全乘梯等方面专业知识做指导。
图为:转接消费者打来的电话。
图为:回答消费者提出的问题。
活动中,群众们纷纷为四川特检院特检技术专家点赞:“感谢让我们了解到了更多的电梯安全知识”“帮助我们增强了乘梯安全意识”。
3月15日,四川省特检院还开展了加装电梯电话答疑活动。邀请住建厅专家,对消费者关注点较高的加装电梯相关政策法规、费用补贴等政策进行电话答疑。四川省特检院技术专家对加装电梯检验检测及使用安全等问题进行解答;特邀电梯公司对老楼加装电梯的施工技术条件,电梯选购指南等消费者关心、关注的问题进行了解答。
图为:检测竣工的电梯。
此次活动,更直接地倾听了消费者的呼声和诉求,凝聚了各界力量,关注了消费维权,打造了共建共治共享消费维权新格局,为有效维护消费者合法权益起到了积极作用,取得良好效果。
图为:成功加装电梯的部分小区。
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1、成都市既有住宅增设电梯流程图
2、既有住宅加装电梯应遵守哪些法律、法规?
《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第119号)、《成都市人民政府办公厅关于促进既有住宅自主增设电梯工作的实施意见(试)行》、《成都市既有住宅自主增设电梯政府补助资金使用管理暂行办法》等国家相关法律、行政法规、部门规章,地方性法规、地方政府规章以及既有住宅加装电梯的相关文件。
3、加装电梯有政府资金补贴吗?
根据《成都市既有住宅自主增设电梯政府补助资金使用管理暂行办法》(成建委〔2018〕527号)。对符合条件的增设电梯项目,各区(市)县政府给予业主20万元/台的补助。一个单元增加多台电梯的,按照一台进行补助。
4、加装电梯补贴拨付给谁?
根据《成都市既有住宅自主增设电梯政府补助资金使用管理暂行办法》(成建委〔2018〕527号)第三条:……对符合条件的增设电梯项目,各区(市)县政府给予业主20万元/台的补助。为确保资金安全,建议由单元业主设立公共账户,补助资金打入公共账户。
5、加装电梯有时效要求吗?
加装电梯没有时效要求,但加装电梯工程项目应该准守开工告知时告知的计划开竣工时间。政府补贴资金以及实施意见的时效要求:《成都市既有住宅自主增设电梯政府补助资金使用管理暂行办法》的有效期自2018年9月1日起至2020年8月3日。《成都市人民政府办公厅关于促进既有住宅自主增设电梯工作的实施意见(试)行》的有效期自2018年8月3日起至2020年8月3日,申请政府补助时间节点按照文件规定:2020年10月31日前完成竣工验收,取得特种设备使用登记证的增设电梯项目可申请政府补助资金。
6、既有住宅加装电梯应遵循哪些原则?
应遵循“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持、保障安全”的原则。特别是既有住宅加装电梯应结合建筑实际情况,因地制宜进行设计,确保建筑功能和交通组织合理、结构安全、对环境影响控制到最小。
7、加装电梯过程中发生争议如何解决?
因加装电梯发生争议的,当事人可通过协商解决。协商不成要求调解的,社区居委会应当予以调解,经调解未达成一致的,社区居委会可引导相关业主通过司法途径解决。已办理合规开工手续,施工过程中发生争议经协商或调解不成的,社区居委会可上报街道办事处组织相关部门给予保障。既有住宅自主增设电梯是一项各级政府提倡和鼓励的民生工程,要加强党组织在这项社会治理工作的重要作用,全市公职人员,尤其是党员干部应体现党员的先锋模范,做好带头表率作用。
8、既有住宅加装电梯应当满足哪些条件?
既有住宅加装电梯应满足以下3个条件:
(1)国有土地上依法建成并投入使用、具有合法权属证明以及未设电梯的多层既有住宅,且增设电梯在建设用地红线范围内。
(2)应当经本单元、本幢或本小区房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上的业主同意,其他业主无异议。拟占用业主专有部分的,还应当征得该专有部分业主的同意。
(3)未列入房屋征收范围和计划。
9、加装电梯有哪些难点?
(1)业主意见统一;
(2)低楼层业主的反对;
(3)加装电梯后对生活环境的影响;
(4)加装电梯经济支出负担;
(5)费用分摊比例难协调;
(6)专业性强,技术难度大;
(7)涉及配套工程多。
……
10、低楼层住户只同意加装电梯而不使用怎么办?
本着“谁出资谁使用谁管理”的原则,电梯日常管理、使用制度由电梯相关业主自行协商,社区、加装电梯公益服务委员会、物业公司、可予以协助、指导。
11、加装电梯项目可能涉及哪些单位和部门?
加装电梯项目可能涉及建设行政部门、规划部门、消防部门、质监部门、房管部门、社区治理委员会、街道办事处、社区居委会、特种设备检验检测机构、房屋鉴定、勘察单位、设计单位、图审机构、监理单位、施工单位、电梯生产、电梯安装单位、电梯维保单位等。
12、如何确定加装电梯的实施主体?
既有住宅自主增设电梯相关业主为实施主体。
13、加装电梯实施主体承担哪些具体工作?
负责意见统一、资金筹集、设备采购、工程实施、安全管理、维护管理等相关工作,并对增设电梯建设和使用期间的质量安全负总责。
14、加装电梯申请政府补助有没有限制条件?
需符合以下条件的才可以提出申请:
(1)符合《关于促进既有住宅自主增设电梯工作的实施意见(试行)》要求;
(2)在本市城镇范围内,国有土地上4层及以上,非单一产权多层既有住宅增设电梯项目;
(3)所需建设资金及运行使用维护管理资金主要由业主承担;
(4)实际主要为住宅使用的。
15、申请政府补助需要提供哪些材料?
在增设电梯取得特种设备使用登记证后,相关业主持以下资料,向所在区(市)县建设部门提出申请,各区(市)县建设、房管、财政部门审核后予以拨付:
(1)经社区居委会证明的政府补助申请;
(2)增设电梯协议;
(3)房屋权属证明;
(4)竣工验收报告;
(5)电梯使用登记证等。
16、宅加装电梯占用公共用地,是否需要办理手续和缴纳相关费用?
既有住宅加装电梯不需重新办理占用土地等相关手续,不需要缴纳相关土地和行政性费用。
17、加装电梯项目中,社区居委会职责是什么?
社区居委会负责公示公告;意见收集;协调居民矛盾;公示结果核实盖章;提供相关政策文件。
18、集资房、企业家属区符合申请条件,企业单位愿意承担部分安装费用,能否享受财政补助?若能,业主所占出资比例有无要求?
可以申请政府补助,业主出资比例应超过50%。
19、怎么界定“4层及以上”,是以楼层数还是楼栋高度?
(如:层数为6层,楼为商铺或者架空层;5楼为跃层;全为跃层,1-2为一户,3-4为一户,以此类推)(如:楼层数为6层以下的复式跃层,但高度在6层楼以上)
以产权证、规划工程证为主,叠拼和错拼的根据实际情况确认。
20、加装电梯后物业费怎么收取?
有物业公司的小区,业主可与物业公司协商,确定物业公司为电梯使用单位;物业费标准依据电梯用电量、维保费等数据,与物业公司协商确定。
21、加装电梯用电收费标准是参照商业、工业还是民用电?
加装电梯用电为民用合表用电户。涉及变压器等电力设施增容费用,由全体安装出资用户平均分摊。
22、加装电梯运行过程中振动对建筑物有没有影响?
加装电梯运行过程中的振动对建筑物几乎不产生影响,这是因为:
(1)加装电梯的受力主要是垂直方向,通过井道将受力传递到地基,对建筑物在水平方向的影响非常小;
(2)加装电梯通常楼层低、运行速度慢(一般额定速度选用1.00m/s),运行中产生的运行振动也很小;
(3)加装电梯与原建筑物有一定距离,振动源与建筑物距离较远。
如果采用与建筑物完全独立设计的加装电梯,其运行过程中的振动对建筑物无任何影响。
23、加装电梯运行噪音对业主是否有影响?
加装电梯运行噪声对业主几乎不产生影响,这是因为:
(1)加装电梯一般为无机房电梯结构,主要部件安装在井道顶部,且采用封闭式控制柜、永磁同步曳引机、静音接触器等零部件,可以将电梯运行噪声控制在最低限度,符合国家相关技术标准和安全规范的要求。
(2)电梯运行产生的噪声属于低频噪声,以振动传播方式为主,且加装电梯与原建筑物保持一定距离,噪声源距离住户位置较远。
24、加装电梯安装在单元门口是否影响人员正常出行?
加装电梯会考虑规划、建筑结构安全、消防间距及安全疏散等要求,同时也会考虑低层住户出行及业主搬迁需求,能够做到不影响人员正常出行。
25、如何选择质量可靠的加装电梯产品?
加装电梯涉及到方案设计、基坑施工、井道施工、电梯安装、连廊装饰等方面,需要多专业、多工种配合。建议选择具有加装电梯施工组织经验的实施单位承接。
26、加装电梯有哪些入户方式?
加装电梯有平层入户、错层入户两种方式。
27、什么是平层入户?
平层入户是指既有住宅加装电梯后,电梯停靠层站与住户所处的楼层通道或阳台地坪处于同一水平面,乘坐电梯到达相应楼层后,可直接通往入户门的方式。
28、什么是错层入户?
错层入户是指既有住宅加装电梯后,电梯停靠层站与楼梯间转角休息平台处于同一水平面,乘坐电梯到达相应楼层的休息平台后,乘客需向上或向下走半层步行楼梯,再通往入住户门的方式。
29、平层入户方式有哪些特点?
(1)设置在单元门入口、阳台、阴台或其他位置;
(2)乘梯后可直达相应楼层,实现无障碍通行;
(3)通常需要占用部分室内面积作为通道;
(4)需另行增加入户防盗门;
(5)采用阳台或阴台入户时,需要进行封闭改造;
(6)住户的隐私会受到一定影响;
(7)必须设置应急救援公共通道;
(8)项目工程造价较高。
30、错层入户方式有哪些特点?
(1)一般设置在单元门入口处;
(2)电梯离住户有一定距离和角度,对低层住户采光影响小;
(3)需向上或向下走半层步行楼梯后入户;
(4)项目工程造价较低。
31、加装电梯的数量、额定速度、额定载重量等如何确定?
加装电梯的数量、额定速度、额定载重量等应根据建筑功能、建筑既有条件(包括高度、空间、结构形式等)、使用要求、服务人数等情况按相关建筑规范合理选择,建议首选630kg 1.0m/s 乘座人员8人。
32、加装电梯如何供电?
加装电梯需要三相动力电源和两相照明电源,一般在单元入口处或小区总配电箱处。如需单独设置,申请人需向当地电力部门申请办理电力增设或扩容手续。
33、加装电梯施工周期需要多久?
根据加装电梯产品的不同形式,从进场施工到竣工验收约45~90天(不含申报流程办理、障碍管线迁移、检测验收等环节的时间)。
34、加装电梯的施工方式有哪些?
主要有3种形式:
(1)安装现场搭设脚手架,浇注钢筋混凝土电梯井道,养护期满后在井道内安装电梯;
(2)安装现场搭设脚手架,焊接钢结构井道,井道外装完成后在井道内安装电梯;
(3)安装现场通过机械吊装模块化钢结构井道的电梯
35、加装电梯施工期间会对业主造成哪些影响?
(1)材料占地。因需要堆放材料,会临时占用住宅小区空地、绿化带、停车位、非消防通道等场地。
(2)正常出行。因需要在单位门等位置进行基础施工,会短期影响业主正常出行。
(3)施工噪声。在施工期间会有短期、少量噪声产生,通过合理规划施工作业时间,可把噪声影响降低到最小程度。
36、加装电梯完成后能立即使用吗?
电梯安装完成,取得使用登记证书后方可正式投入使用。
37、加装电梯对原建筑结构的安全影响?
加装电梯由有设计能力、设计资质的设计单位完成,有独特的传力体系,不会影响原结构安全。建议选择具有甲级资质的设计单位设计完善。
(部分图片由四川省特检院提供)