基本情况

凤祥社区凤凰铭筑小区是青白江区大同街道首个拆迁安置小区，建筑面积约18.7万平方米，于2011年12月投入使用，有居民2216户6460人、党员110名、小区治理骨干88人。自小区建成至今，经历了专业的物业服务公司和社区代管。由于物业服务公司追求利益最大化、社区服务不专业、传统的“包干制”服务等原因，导致小区邻里矛盾突出、物业收费率低、配套设施不完善等诸多问题。2023年，品尝到社区凤凰馨苑小区“信义治理”模式导入后的“甜头”，社区党委决定继续在凤凰铭筑小区推行阳光透明的“信义治理”模式，切实解决小区实际问题。

具体做法

（一）党建引领，凝聚合力

专业机构到社区指导工作

为全面了解凤凰铭筑小区治理痛点，准确掌握小区基本情况，凤祥社区党委高度重视，决定对该小区进行一次深入的“体检”。2023年8月在区委社治委和专业机构的指导下，社区党委积极带动小区5个网格党支部、业委会、4个社会组织、10个自组织等多元力量参与小区痛点问题摸排，收集小区停车难、房屋质量差、绿化不足等居民反映强烈的问题13个。为了解决小区问题，凤祥社区“两委”多次召开班子扩大会议，邀请小区乡贤代表、党员代表等一起建言献策，最终确定走“信义治理”这条路。

收集居民意见建议

（二）前置营造，增进共识

小区“信义治理”培训会

社区党委认为，导入“信义治理”这种新型模式不能一蹴而就，得让居民感受到它的好处，再逐步正式投入使用。为此，社区党委积极整合小区5个网格党支部、18名专业社工、168名志愿者、社区公益慈善资源等多元力量在小区内开展小区志愿服务等各类宣讲活动20余场，并依托上门入户、微信电话等方式开展全覆盖“微宣讲”12次；带领业主代表外出学习2次，邀请专业社会组织召开“信义治理”培训会2场，切实让居民对“信义治理”有了初步认识和一致认同。

小区志愿活动

小区僵尸车整治

（三）机制建立，激发活力

实行开放式预算

一是实行开放式预算制度。编制2024年小区资金使用计划，经业委会、业主、专家进行广泛讨论后实施。10月18日，小区召开居民“坝坝会”，就预算项目逐一进行讨论，确保每位业主清楚了解小区资金使用情况。

二是建立双密码账户。开设双密码账户，运用公示栏、天府市民云平台二维码等多种形式打通物业与业主的沟通渠道，鼓励业主监督查询，推动物业各项工作公开透明。

三是推动多元共治。严格落实社区和小区党组织“信义治理”物业监察人制度，让物业回归“管家”角色，业主做回小区“主人”，切实将小区治理的主体从业主与物业中心的二元对立，转变为业主、物业中心、小区党组织三者之间的合作共治关系。

（四）模式导入，加码幸福

现场计票

通过前期氛围营造、学习培训、开放式预算、投票导入、决议公开、正式入驻。凤凰铭筑小区于2023年11月3日召开了第一次临时业主大会，对小区表决“信义治理”模式的投票进行现场开箱计票。11月17日，在现场嘉宾和小区业主代表的共同见证下，凤凰铭筑小区业委会与物业服务中心签订了合作协议，完成了“信义治理”的导入交接仪式，标志着凤凰铭筑小区正式实行“信义治理”模式。

签约仪式

实际成效

标准化垃圾投放点建设

180个单元的顶楼抹灰排危

小区下水道冲洗

增加安装园区内摄像头5处

“信义治理”模式的导入，让小区居民在缴纳同等物业费的情况下，享受到公开透明又专业的物业服务，小区问题得到极大改善。先后完善了小区环境卫生制度、小区180个单元顶楼的抹灰排危、建立标准化垃圾投放点6处，增设小区摄像头5处，增加和更换单元楼道灭火器2000具、处理因房屋浸水引起的经济纠纷问题40余个等工作。小区纠纷信访发案由原来的每季度13件降低为2件，物业费收缴率由原来的70%提升为86%；小区居民的满意度直线上升，由原来的50%提升为88%；真正实现了物业服务水平提升、居民满意度提升、物业服务费收缴率提升和物业矛盾纠纷大幅下降的“三提一降”治理目标，让小区居民近距离畅享生活。

（来源：青白江区委社治委）