——雅安市雨城区民政局扎实推动社区治理能效再上新台阶

百姓生活雅安讯（罗阳 柳薇薇）为着力解决社区治理中功能不健全、力量不充足、政策不完善等问题，雅安市雨城区民政局集中全力打造4个省级城乡社区治理试点项目，按照“四新”“四有”的目标创新示范推动全区社区治理能效提升。

“齐心协力”画好社区治理“同心圆”

组建区域“指导团”。建立“1+1+1”责任工作机制，成立1个专项工作领导小组，由区级领导牵头，区委组织部、区民政局等20个区级部门和2个街道构成城乡社区治理试点项目领导小组，明确责任分工，形成全区齐抓共管的管理机制。成立1个专项督查小组。将试点工作纳入全区重点工作清单，成立由区委组织部、区民政局、区财政局三家牵头的城乡社区治理试点项目督导组，对项目关键环节进行监督检查。建立1套专项工作机制。搭建区、街道、社区三级信息沟通机制，采取月督查、月通报、月总结、定期召开专题会议的方式，研究解决试点工作遇到的困难和问题。项目开展以来各级领导现场调研指导20余次。

汇聚多方“源动力”。加强资金整合。将试点工作经费纳入全区财政保障范畴，整合省级下拨专项资金270万元和市、区匹配资金98万元，总投资368万元综合用于试点项目打造。加大资源整合。盘活国有企业闲置资产，多方协商将闲置库房用于青江街道“三社联动”机制创新试点基地打造，建立全区第一家综合性社会组织孵化园。加大力量整合。在试点项目进程的重要节点组织召开专题会议7次，联合区委组织部、区财政局等成员单位深入试点项目督导20余次。加强软件提升。组织到宝兴县、名山区等地深入学习试点项目，组织召开社区工作者及社工专业人才专项培训10余次。

“别出心裁”绘就雨城人民“幸福卷”

探索构建“新机制”。建立社区准入备案机制。印发《雨城区城乡社区工作事项准入备案制度实施方案》，明确社区依法履职事项23项、协办事项43项、负面事项8项，保障各项社区任务和社会公共服务得到落实。建立社会力量参与治理机制。印发《雨城区关于建立完善社区区域化党建平台引导社会力量广泛参与基层治理的实施方案》，落实9项任务，建立街道“大工委”、社区“大党委”兼职委员产生程序及主要职责清单，为社会力量参与社区治理提供政策依据。建立发展社会工作激励机制。印发《雨城区关于进一步健全社区工作者职业体系的实施意见》，推进社会工作岗位开发，对社区工作者中符合条件的助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师按300、500、800元核发职业津贴。建立城乡社区协商工作机制。印发《雨城区关于推进城乡社区协商的工作方案》，厘清城乡社区协商事项55项，明确协商机制、主体、形式、程序、成果运用，推进全区城乡社区协商工作制度化、规范化和程序化。

打造服务“新阵地”。在青江街道以“三社联动”机制为核心打造约300平方米的社会组织孵化园，按照“三区四室”的科学布局，整合利用空间打造“一厅一站两平台”，实现功能布局多样化，成为全区社会组织孵化和社工人才培育“基地”。在桐梓林社区打造出约560平方米的党群服务中心，构建“一站式”综合便民服务性窗口，科学设置“八站三室”，有效扩充服务功能区域，阵地整合利用度高，进一步满足群众的多元化需求。在汉碑路社区打造出约500平方米的党群服务中心，科学设置“一厅四室七站”，实现社区办公空间最小化、居民活动空间最大化、使用效益最优化。在顺路社区打造出约600平方米的社区阵地，科学设置“一厅五室一站两家两中心”，多样化服务区域和多元化服务功能，为社区居民提供更满意的服务阵地。

创造治理“新模式”。青江街道创新“1+2+3+N”服务治理模式。引入1家专业社会组织主营社会组织孵化园，搭建组织孵化和人才培训2个服务平台，开发服务管理、能力提升、公益品牌营造3项基本服务模块。截至目前已入驻5家专业社会组织，孵化4家专业社会组织和15个社区社会组织，累计服务10000余名群众。桐梓林社区创新建立“四化四心”社区服务模式。配备便民设施、服务台账、群众意见箱等构建标准化暖心服务，以“一站式”综合服务构建规范化贴心服务，安装24小时天然气自助缴费一体机，提供118项便民服务构建便利化舒心服务，“移动办公服务队”每周进小区办公打造亲民化爱心社区，累计上门服务130余次，提供政策咨询、宣传等服务400余次。汉碑路社区创新党建引领“五社联动”社区治理模式。吸纳社区民警、联包帮单位党员、辖区企业负责人等构建社区“大党委”。引进3家专业社会组织、孵化2家社区社会组织，吸收100余位居民和社区党员加入社区志愿服务队伍。以“1+1+N”社工服务站运作模式拉动“五社联动”机制运转，动员周边25家便民服务商店和机构开展各类活动128次，累计服务群众13000余人次。顺路社区创新“1+3+X”社区治理模式。与雅安市第四人民医院党支部等3家机构签订党建共建协议，形成“党建+X”共建共治共享新格局。以“一站式”服务平台，创新窗口办、上门办、线上办等“3+X”服务。设置社区主要干部包片、物业包楼、网格员包户“三级网格化”管理体系，联合大兴派出所、区妇联等多部门为居民开展公益课堂及相关培训，累计服务900余人次。

（来源：雅安市雨城区民政局）