百姓生活雅安讯（罗阳 周祖波）为深化检察机关与行政机关协作配合，推动行政机关和检察机关司法的双赢多赢共赢，雅安市石棉县检察院立足检察职能职责，积极探索、大力推进，通过“三聚焦”选好用好保障好特邀检察官助理，充分发挥行政机关人员专业优势，借助“外脑”提升检察公信力和办案质效，助推检察工作高质量发展。

一、聚焦职能定位，选好特邀检察官助理。一是明确选任标准。研究制定《石棉县人民检察院聘请行政机关专业人员兼任检察官助理实施细则（试行）》，明确选聘条件。相关业务部门根据工作需要，明确聘任的来源、人数和具体要求，初步与相关行政机关沟通，达成一致后，填报《石棉县人民检察院特邀检察官助理需求表》。向相关行政机关发送《关于推荐行政机关专业人员兼任检察官助理的函》，进一步细化推荐标准、范围、时间和程序等内容。二是明确选任程序。广泛走访被推荐人员单位领导及同事，严格考察推荐人员的政治品格、工作能力、纪律作风等情况，全面核实《石棉县人民检察院特邀检察官助理考察推荐表》信息。召开专题会议研究后，决定从县市场监督管理局等7家行政机关中聘任8名专业人员作为首批特邀检察官助理，并公开举行聘任仪式，检察长现场宣读聘任决定、颁发聘任聘书。三是明确履职范畴。特邀检察官助理在检察官的指导下，充分履行参与相关专业领域的法律政策制定和案件指导；协助分析研判专业性较强的案件线索等9个方面的职责。

二、聚焦作用发挥，用好特邀检察官助理。一是发挥研判作用，听取意见达共赢。在办理专业性较强的案件中，积极听取特邀检察官助理的专业研判和意见建议，并根据专业意见补强检察意见，为针对性开展后续工作提供支持。如在办理蔡某某申诉案中，针对野生动物制品作为药类使用准入的相关程序、售卖范围等专门听取县市场监督管理局特邀检察官助理的意见，为及时、准确、依法答复申诉人提供保障。二是发挥调查作用，加强监督拓渠道。积极协助开展调取证据材料等工作，集中审查行政执法案件，进一步拓展公益诉讼案件线索来源渠道，不断加大对生态环保、食药安全等领域的监督力度。如在开展全县食品安全领域专项执法检查中，该院会同县市场监督管理局集中检查县菜市场9家卤肉制品销售店，均发现存在不同程度问题，为检察机关制发检察建议和督促整改提供了有效支撑。三是发挥参谋作用，辅助办案强效果。及时对办案中涉及的专业问题进行回答、解释和说明，提升办案效率，增强办案效果。如在办理石棉县秀琳白宰鸡店向某某等2人生产、销售有毒、有害食品案中，该院检察官充分听取从市场监管部门聘任的特邀检察官助理在食品添加剂等方面的专业咨询解答，有效推动案件的顺利办理。

三、聚焦基础支撑，保障好特邀检察官助理。一是设立专门办事机构。设立办公室，负责特邀检察官助理的日常联络、管理考核、基础保障、档案归建等相关工作，切实为其履职尽责提供必要的工作条件和相关保障。二是采取灵活履职方式。坚持协商确定、灵活安排的原则，采取列席检察官联席会议、出席公开听证会、参与专项活动等方式辅助办案，确保不影响特邀检察官助理所在单位工作，务实、高效发挥专业人才作用。三是保证全程参与工作。特邀检察官助理全员、全程参与案件线索发现、立案初查、调查核实、提起诉讼等检察工作。如在办理石棉县川西人家火锅酒楼生产、销售有毒、有害食品案中，来自县市场监督管理局的特邀检察官助理从案件线索移送、协助证据收集等方面全程参与案件办理。经查，该案涉案金额为147.7941万余元，系雅安市涉案金额最大的生产、销售有毒、有害食品案。

（来源：雅安市石棉县人民检察院）